| 广西市场运行监测工作情况通报 |
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| 2009-08-31 17:44 文章来源：广西商务厅市场运行处 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
自2008年以来，在各级商务主管部门、各监测企业的共同努力下，广西市场运行监测工作取得了阶段性的成绩。我区的城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业监测制度和工作平台建设进一步完善；市场监测、预测功能进一步扩大；监测成果转化能力和市场运行分析能力得到进一步加强；信息报告和预测的准确性不断提高。
（一）数据报送质量不断提高。今年1-6月，全区监测系统数据及时报送率已达80.70%以上，数据报送率达92%。其中柳州市监测样本数量52家（为全区第二），报送率达到了98%，数据及时率达88%。钦州、梧州、桂林、北海市等地数据及时报送率稳定88%以上。
（二）监测范围进一步扩大。目前全区城乡市场服务体系监测样本单位总数381家，其中生活必需品监测系统122家，生产资料监测系统18家，重点流通企业190家，百县监测10家，应急商品数据库企业41家。加上今年新增城乡市场信息服务体系监测样本企业46家，样本企业总数将达到425家。监测商品包括21大类600种消费品和11大类300种生产资料，其中，直接监测市场价格和销售情况的单品240多个。样本企业涉及批发、零售、餐饮、住宿等22个流通行业，以及超市、百货店、专业店、专卖店等7种零售业态。监测地域覆盖全区14个地级市和42%的县。
（三）智能化水平不断提高。今年以来，商务部信息泵安装工作正在稳步推进，监测系统全面升级改造，城乡市场信息服务体系智能化水平不断提高。目前，全区已有3家流通企业安装了信息泵。其中南宁市2家，柳州市1家，今年商务部要推进餐饮企业信息泵安装工作，当前，桂林市和南宁市正在试点中
（四）应急监测机制逐步完善。为及时掌握市场供求和价格变化情况，提高对市场预警预测能力，商务部从5月1日启动生活必需品市场日报监测，并及时出台了应急商品数据库监测报表制度，加大了应急监测工作力度。生活必需品市场日报监测工作持续了4个月，洪涝灾害期间灾情日报持续了半个月，应急商品周报制度实行了3个月。
（五）决策支持能力显著增强。今年以来，利用城乡市场信息服务体系监测数据，自治区共撰写上报各类市场分析报告30多篇，各地也不断加大市场运行分析工作力度，每月分析市场运行情况，为地方政府决策服务。其中南宁、北海、梧州市等市认真分析市场运行中的重点、热点和难点问题，撰写了市场分析资料，北海市还定期编印市场动态等资料，供有关部门决策参考。
（六）公共服务水平不断提升。今年以来，自治区通过“广西商务预报”向社会发布各类市场信息550余条，其中原创信息32条，各类商品指数200多期。目前，全国“商务预报”网站日均访问量保持在1100万次左右，最高日访问量达1290万次。据不完全统计，2008年全国已有31个省区市、26个计划单列市及省会城市、42个地级城市开通了地方“商务预报”网络版。南宁市07于年开通了“南宁市商务预报”，商务厅计划今年开通2--4个地级市“商务预报”子站。以后逐步在14个市铺开。
（七）各项支持政策逐步到位。2007年底，商务部安排我区城乡信息服务体系建设资金今年已逐步下达，为各市县商务主管部门添置了一批硬件设备，委托广西计算中心开展商务预报及相关业务的外包合作，新增样本企业的补助资金很快也将到位。今年部里又安排资金用于城乡信息服务体系和应急商品数据库的建设。
存在的问题：
（一）对市场运行监测系统建设的重视不够，市场运行监测的基础工作薄弱。部分市、县对市场运行监测工作流于形式，不同程度地存在对市场监测工作重视不够，认识不到位的问题，认为市场监测工作困难多、难度大、见效慢，存在畏难情绪。没有建立定时督促制度，未能与当地统计部门充分沟通、协调，形成密切配合的长效机制，样本企业报送信息不稳定，存在漏报或缺报现象。
（二）各市开展市场监测工作不平衡。南宁市共有监测样本单位135个，占全区的31.8%，并开通了“商务预报”工作子站，桂林市、防城港、玉林、贺州、贺州、来宾市生产资料系统至今没有1家监测企业，来宾市重点流通企业系统样本企业也为零，还有5个市的百县监测工作还没有起步。
（三）企业填报数据及时率和数据质量还有待进一步提高。2009年广西及时填报率在全国31个省直辖市中由1月份排名11位下滑到7月的16位。
加强市场监测是完善市场经济体制的客观需要；是推进政府职能转变的客观需要；是增强企业竞争力的客观需要；是应对当前复杂局面的客观需要；是提高各级政府应对突发事件预警预测能力的有效手段。针对出现的问题，下半年及今后要重点抓好的工作有以下几项：
（一）提高数据质量。各市局首先要加强与信息报送企业的沟通与交流，共同做好信息报送工作，提高数据上报及时率和数据质量；二是落实目标责任制。各市要指定专人负责企业信息督报工作，确保企业按制度要求按质按时填报信息。三是建立信息报送激励机制，调动企业信息员填报积极性。四是开展不定期的企业信息员培训工作，提高上报数据的质量。
（二）进一步扩大监测范围。我区监测样本企业数量和质量尚未达到商务部的要求。目前，我区生活必需品监测系统企业数量得分为90分（满分100分）；生产资料系统得分为65分，重点流通企业系统得分70分，百县监测70分。各地应努力将本区域、各行业有代表性的规模企业列入监测范围，特别是大中型零售餐饮企业、大型专业批发市场，“万村千乡”龙头企业、“双百市场工程”要全部列入监测范围内。争取2009年新增监测单位100家，应急商品数据库企业80家。
（三）积极推进信息泵安装工作。各地要进一步提高认识，切实加强组织领导，积极推进信息泵技术在市场监测工作中的应用。
（四）加强市场分析。各地要高度重视市场分析工作，配备精兵强将，创造良好条件，改变目前监测数据开发利用滞后、分析力量薄弱、分析深度不够的问题。一是建立市场运行分析报告制度；二是提高分析质量；三是开展专题调研；四是加强预测预警。
（五）健全工作机制。一是加强队伍建设。要定期开展市场监测培训，提升市场监测人员的工作水平和业务素质。二是实施绩效考核。要建立市场监测工作绩效考核机制，定期通报工作进展情况，鼓励先进，鞭策后进。三是开展信息置换。研究监测样本企业的信息需求，加大信息置换力度，调动企业报送数据的自觉性和主动性。四是实行政策联动。要将市场监测工作与商务部门各项扶持政策挂钩，对市场监测工作做得好的地区和企业，加大政策倾斜力度。
（六）加强市场异常波动信息报送工作，提高应对市场异常波动能力。各级商务主管部门指定专人负责，要时刻对市场异常波动保持应有的警觉性，准确评估波动程度和引发的后果。
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